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      1. 標題

        新聞動態

        【曝光臺】發包方、承包方“雙雙”被罰!

        為進一步加大企業安全生產違法違規行為曝光警示教育力度,始終保持對安全生產違法行為嚴查嚴處的高壓態勢,倒逼生產經營單位落實安全生產主體責任,經開區不斷強化“精準執法+優質服務”,做到“查處一個、震懾一批、教育一片”,現通報近期工業企業委外作業典型案例。 

        基本案情:3 月 1 日,昆山新泰潔凈技術有限公司在長興合成樹脂(常熟)有限公司制造廠房 1 樓進行 VOC 系統改造作業,將作業過程中拆卸下的廢舊管道讓貨車司機唐某負責清運。在廢舊管道裝車過程中,貨車司機唐某未佩戴安全帶,未規范佩戴安全帽,爬上貨車頂部(高約 2.15 米)對裝卸的廢舊管道進行固定,從車頂跌落受傷。

        發包方:未統一協調管理。長興合成樹脂(常熟)有限公司未對昆山新泰潔凈技術有限公司的安全生產作業現場統一協調管理,經開區對長興合成樹脂(常熟)有限公司及其主要負責人啟動“一案雙罰”。擬對公司作出處罰款人民幣4.2萬元,對公司主要負責人劉某作出處罰款人民幣0.84萬元。

        法律規定《中華人民共和國安全生產法》第四十九條第二款:生產經營項目、場所發包或者出租給其他單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理,定期進行安全檢查,發現安全問題的,應當及時督促整改。

        處罰依據:《中華人民共和國安全生產法》第一百零三條第二款:生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。

        承包方:未規范高處作業。昆山新泰潔凈技術有限公司高處作業人員未持證上崗,未佩戴安全帶,未正確佩戴安全帽,未采取安全防范措施,擬對昆山新泰潔凈技術有限公司作出處罰款人民幣11.28萬元。

        法律規定:《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款:生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得相應資格,方可上崗作業?!督K省安全生產條例》第二十四條第一款:生產經營單位進行爆破、吊裝、危險場所動火作業、高處作業、有限空間作業、臨近高壓輸電線路作業、建筑物和構筑物拆除、大型檢修等危險作業,應當執行有關危險作業管理制度,并履行下列職責:(一)根據危害風險制定作業方案、安全防范措施和應急處置方案;(二)確認現場作業條件符合安全作業要求;(三)確認作業單位的作業資質、作業人員的上崗資格以及配備的勞動防護用品符合安全作業要求;(四)配備相應的安全設施,采取安全防范措施,設置作業現場的安全區域,確定專人現場統一指揮和監督;(五)在危險作業前向作業人員說明危險因素、作業安全要求和應急措施,并經雙方簽字確認;(六)發現直接危及人身安全的緊急情況時,采取應急措施,停止作業,撤出人員。

        處罰依據:《中華人民共和國安全生產法》第九十七條:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:(七)特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格,上崗作業的?!督K省安全生產條例》第五十一條:生產經營單位違反本條例第二十四條第一款規定,進行危險作業未按照規定履行職責的,責令限期改正,可以處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處十萬元以上二十萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        一季度經開區安全生產行政處罰共立案13起,處罰企業9家,處罰個人2人,擬處罰總額79.2萬元。

        下一步,經開區將全面開展安全生產專項大檢查,響鼓重槌壓實安全責任,理直氣壯抓緊安全生產,堅決遏制重特大事故發生,堅決穩控區內安全形勢,牢牢守住安全紅線,推動經開區高質量發展和高水平安全良性互動。處罰和懲戒不是目的,希望各生產經營單位引以為戒。只有警鐘長鳴,方能化危為安、行穩致遠?。ò箔h局)



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